Page 12 - eBook - Acadi_Primo_Rapporto_sul_Gioco_Pubblico
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In Italia, come in larga parte del mondo, il mercato regolamentato dei giochi con vincite in denaro                                     In Italia, come in larga parte del mondo, il mercato regolamentato dei giochi con vincite in denaro
                  ha  assunto  centralità  nelle  politiche  pubbliche  con  l’effetto  di  un  progressivo  spostamento  della                           ha  assunto  centralità  nelle  politiche  pubbliche  con  l’effetto  di  un  progressivo  spostamento  della
                  domanda di gioco dal mercato illegale verso quello legale e controllato. L’incremento dei volumi di                                     domanda di gioco dal mercato illegale verso quello legale e controllato. L’incremento dei volumi di
                  gioco è stato, infatti, il risultato di strategie volte a contrastare, con efficacia, fenomeni (altrimenti                              gioco è stato, infatti, il risultato di strategie volte a contrastare, con efficacia, fenomeni (altrimenti
                  dilaganti ed incontrollati) di gioco illegale, tutelare i consumatori ed indirizzare le entrate erariali                                dilaganti ed incontrollati) di gioco illegale, tutelare i consumatori ed indirizzare le entrate erariali
                  emerse dall’azione di contrasto al gioco illegale verso finalità di pubblica utilità.                                                   emerse dall’azione di contrasto al gioco illegale verso finalità di pubblica utilità.


                  Il  portafoglio  italiano  dei  giochi  pubblici  con vincita  in   rete  di  imprese  parte  dell’indotto  (produttori  di             Il  portafoglio  italiano  dei  giochi  pubblici  con vincita  in   rete  di  imprese  parte  dell’indotto  (produttori  di
                  denaro può considerarsi tra i più completi ed equilibrati   macchine e componentistica, fornitori di tecnologie,                        denaro può considerarsi tra i più completi ed equilibrati   macchine e componentistica, fornitori di tecnologie,
                  a  livello  internazionale  sia  per  i  prodotti  distribuiti   imprese di telecomunicazioni, servizi di controllo e                   a  livello  internazionale  sia  per  i  prodotti  distribuiti   imprese di telecomunicazioni, servizi di controllo e
                  attraverso la rete di punti vendita che per la componente   certificazione, ecc.).                                                      attraverso la rete di punti vendita che per la componente   certificazione, ecc.).
                  di gioco a distanza.                                                                                                                    di gioco a distanza.
                                                                     A fianco di essi si aggiungono anche una serie di valori                                                                                A fianco di essi si aggiungono anche una serie di valori
                  La presenza di un’offerta legale ampia, competitiva ed  intangibili quali:                                                              La presenza di un’offerta legale ampia, competitiva ed  intangibili quali:
                  attrattiva  rispetto  a  quella  illegale  ha  consentito,  nel                                                                         attrattiva  rispetto  a  quella  illegale  ha  consentito,  nel
                  tempo,  un  progressivo  spostamento  della  domanda  di   - la presenza di un’offerta di gioco guidata da regole                       tempo,  un  progressivo  spostamento  della  domanda  di   - la presenza di un’offerta di gioco guidata da regole
                  gioco  verso  i  canali  regolamentati,  con  conseguente   certe;                                                                      gioco  verso  i  canali  regolamentati,  con  conseguente   certe;
                  migrazione dei giocatori in circuiti controllati e sicuri.                                                                              migrazione dei giocatori in circuiti controllati e sicuri.
                                                                        - l’ampliamento delle opportunità di intrattenimento                                                                                    - l’ampliamento delle opportunità di intrattenimento
                  In sostanza, la politica pubblica ha assicurato, mediante un   sicure per i consumatori;                                                In sostanza, la politica pubblica ha assicurato, mediante un   sicure per i consumatori;
                  costante contrasto al gioco illegale, il recupero di risorse                                                                            costante contrasto al gioco illegale, il recupero di risorse
                  che  prima  alimentavano  le  attività  di  organizzazioni   - la  crescita  del valore  delle  imprese  sia  interne  al               che  prima  alimentavano  le  attività  di  organizzazioni   - la  crescita  del valore  delle  imprese  sia  interne  al
                  criminali.                                             settore che collegate allo stesso;                                               criminali.                                              settore che collegate allo stesso;

                  Le  risorse  generate  dal  gioco  sono  state  convertite  in   - la  creazione  di  un  bagaglio  informativo  rilevante,             Le  risorse  generate  dal  gioco  sono  state  convertite  in   - la  creazione  di  un  bagaglio  informativo  rilevante,
                  benefici per una pluralità di stakeholder sia interni che   costante  e  dettagliato  per  il  contrasto  alle  varie                   benefici per una pluralità di stakeholder sia interni che   costante  e  dettagliato  per  il  contrasto  alle  varie
                  esterni  all’industria  del  gioco  con  vincite  in  denaro   forme di criminalità (con la normativa antiriciclaggio,                  esterni  all’industria  del  gioco  con  vincite  in  denaro   forme di criminalità (con la normativa antiriciclaggio,
                  regolamentato, la quale con ciò ha prodotto valore per la   tracciabilità dei flussi finanziari, match fixing negli                     regolamentato, la quale con ciò ha prodotto valore per la   tracciabilità dei flussi finanziari, match fixing negli
                  collettività nazionale, rappresentato da elementi tangibili   eventi sportivi).                                                         collettività nazionale, rappresentato da elementi tangibili   eventi sportivi).
                  quali:                                                                                                                                  quali:
                                                                     Si  tratta  di  un  plusvalore  significativo  peraltro  poco                                                                           Si  tratta  di  un  plusvalore  significativo  peraltro  poco
                     - la  creazione  di  una  estesa  infrastruttura  evidente  alla  collettività,  del  quale  operatori  ed                              - la  creazione  di  una  estesa  infrastruttura  evidente  alla  collettività,  del  quale  operatori  ed
                      organizzativa  e  telematica,  sviluppata  e  gestita  Autorità sono tuttavia consapevoli e rispetto al quale è                         organizzativa  e  telematica,  sviluppata  e  gestita  Autorità sono tuttavia consapevoli e rispetto al quale è
                      in  concessione,  che  consente  il  controllo  della  indubbiamente utile operare una completa ricognizione                            in  concessione,  che  consente  il  controllo  della  indubbiamente utile operare una completa ricognizione
                      distribuzione  e  dei  singoli  prodotti  offerti  al  a beneficio di tutti.                                                            distribuzione  e  dei  singoli  prodotti  offerti  al  a beneficio di tutti.
                      pubblico,  quindi  delle  soluzioni  di  prevenzione                                                                                    pubblico,  quindi  delle  soluzioni  di  prevenzione
                      implementabili con efficacia;                  Tale  plusvalore  non  può  che  essere  salvaguardato  e                                implementabili con efficacia;                  Tale  plusvalore  non  può  che  essere  salvaguardato  e
                                                                     tutelato principalmente a livello politico e regolamentare                                                                              tutelato principalmente a livello politico e regolamentare
                     - le  entrate  erariali  prodotte  tramite  il  sistema  per evitare:                                                                   - le  entrate  erariali  prodotte  tramite  il  sistema  per evitare:
                      impositivo  e  destinate  non  solo  alle  più  varie                                                                                   impositivo  e  destinate  non  solo  alle  più  varie
                      esigenze del bilancio pubblico ma anche, secondo   - da un lato, il regresso di un settore che ha garantito                             esigenze del bilancio pubblico ma anche, secondo   - da un lato, il regresso di un settore che ha garantito
                      necessità,  al  sostegno  di  politiche  sociali  e   da anni un elevato grado di legalità ed una estesa                                necessità,  al  sostegno  di  politiche  sociali  e   da anni un elevato grado di legalità ed una estesa
                      economiche per l’accrescimento del benessere dei   capacità  di  controllo,  andando  a  soddisfare  la                                 economiche per l’accrescimento del benessere dei    capacità  di  controllo,  andando  a  soddisfare  la
                      cittadini;                                         domanda  liberamente  espressa  da  milioni  di                                      cittadini;                                          domanda  liberamente  espressa  da  milioni  di
                                                                         individui;                                                                                                                               individui;
                     - le attività imprenditoriali correlate e le retribuzioni                                                                               - le attività imprenditoriali correlate e le retribuzioni
                      per la forza lavoro impiegata nell’Industria di gioco   - dall’altro, un ingiustificato pregiudizio in capo alle                        per la forza lavoro impiegata nell’Industria di gioco   - dall’altro, un ingiustificato pregiudizio in capo alle
                      (sia a livello centrale che territoriale, sia in ambito   aziende ed ai lavoratori che oggi rendono possibile                           (sia a livello centrale che territoriale, sia in ambito   aziende ed ai lavoratori che oggi rendono possibile
                      privato che pubblico);                             l’industria  del  gioco  regolamentato  (avendovi                                    privato che pubblico);                              l’industria  del  gioco  regolamentato  (avendovi
                                                                         investito risorse economiche e professionalità nel                                                                                       investito risorse economiche e professionalità nel
                     - la spesa in beni e servizi, anche esterni al mercato   quadro  delle  politiche  e  delle  scelte  normative                          - la spesa in beni e servizi, anche esterni al mercato   quadro  delle  politiche  e  delle  scelte  normative
                      strettamente  misurato,  ovvero  in  risorse  per  la   dell’ultimo ventennio).                                                         strettamente  misurato,  ovvero  in  risorse  per  la   dell’ultimo ventennio).






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