Page 15 - eBook - Acadi_Primo_Rapporto_sul_Gioco_Pubblico

online che conduce all’ingresso di nuovi operatori nel adeguatamente i servizi di gioco rispetto alla online che conduce all’ingresso di nuovi operatori nel adeguatamente i servizi di gioco rispetto alla
canale di gioco telematico. domanda esistente; canale di gioco telematico. domanda esistente;
- alla luce dell’esigenza di fornire prodotti controllati - alla luce dell’esigenza di fornire prodotti controllati
Tra il 2012 e il 2015 si attua, una nuova ed ulteriore e misurati nell’interesse della salute, del risparmio, Tra il 2012 e il 2015 si attua, una nuova ed ulteriore e misurati nell’interesse della salute, del risparmio,
ristrutturazione della rete delle scommesse sportive della fede pubblica e del gettito erariale. ristrutturazione della rete delle scommesse sportive della fede pubblica e del gettito erariale.
ed ippiche con il Bando Monti. Vedono l’avvio, ed ippiche con il Bando Monti. Vedono l’avvio,
contestualmente, le scommesse virtuali, la raccolta delle Il mercato dei giochi con vincita in denaro, data la contestualmente, le scommesse virtuali, la raccolta delle Il mercato dei giochi con vincita in denaro, data la
slot online e il betting exchange. presenza di una domanda reale, esisterebbe anche se slot online e il betting exchange. presenza di una domanda reale, esisterebbe anche se
non fosse ricondotto nell’alveo della regolazione statale non fosse ricondotto nell’alveo della regolazione statale
Dal 2016 si avvia l’iter per la riduzione del numero delle del gioco pubblico. Dal 2016 si avvia l’iter per la riduzione del numero delle del gioco pubblico.
New Slot. Nell’ambito della Conferenza Unificata fra Stato, New Slot. Nell’ambito della Conferenza Unificata fra Stato,
Regioni e Provincie, si ridefiniscono le caratteristiche dei In assenza dello Stato, la presenza della criminalità Regioni e Provincie, si ridefiniscono le caratteristiche dei In assenza dello Stato, la presenza della criminalità
punti vendita che, in virtù di una generale ridistribuzione organizzata o di operatori le cui caratteristiche non punti vendita che, in virtù di una generale ridistribuzione organizzata o di operatori le cui caratteristiche non
territoriale, garantiscono migliori livelli di sicurezza nella fossero validate dai processi selettivi riuscirebbe a territoriale, garantiscono migliori livelli di sicurezza nella fossero validate dai processi selettivi riuscirebbe a
prevenzione di fenomeni di DGA e una maggior tutela soddisfare la domanda esistente in assenza totale di prevenzione di fenomeni di DGA e una maggior tutela soddisfare la domanda esistente in assenza totale di
dei minori, prevedendo una presenza ridotta, ma capillare soluzioni di tutela della fede pubblica e dei consumatori. dei minori, prevedendo una presenza ridotta, ma capillare soluzioni di tutela della fede pubblica e dei consumatori.
dell’offerta pubblica di gioco. dell’offerta pubblica di gioco.
In assenza delle regole e dei controlli assicurati da un In assenza delle regole e dei controlli assicurati da un
Tuttavia l’Intesa raggiunta in Conferenza Unificata non sistema di governo e gestione del gioco di natura pubblica, Tuttavia l’Intesa raggiunta in Conferenza Unificata non sistema di governo e gestione del gioco di natura pubblica,
è stata ancora attuata e resta allo stato pendente la le conseguenze economiche e sociali sulla collettività è stata ancora attuata e resta allo stato pendente la le conseguenze economiche e sociali sulla collettività
cosiddetta Questione Territoriale con la conseguente possono assumere dimensioni critiche rilevanti. cosiddetta Questione Territoriale con la conseguente possono assumere dimensioni critiche rilevanti.
proroga sistematica delle gare delle concessioni in proroga sistematica delle gare delle concessioni in
scadenza, inattuabili per la consapevole sostanziale scadenza, inattuabili per la consapevole sostanziale
impossibilità di messa a terra delle realtà assegnate impossibilità di messa a terra delle realtà assegnate
(cfr. infra). (cfr. infra).

Negli anni, le innovazioni legislative introdotte hanno Negli anni, le innovazioni legislative introdotte hanno
risposto alle evoluzioni dei comportamenti di consumo, risposto alle evoluzioni dei comportamenti di consumo,
regolamentando anche quei prodotti di gioco affermatisi regolamentando anche quei prodotti di gioco affermatisi
solo online. solo online.

L’intervento dello Stato nel settore del gioco pubblico ha L’intervento dello Stato nel settore del gioco pubblico ha
una giustificazione se valutato: una giustificazione se valutato:

- secondo un approccio economico: organizzando - secondo un approccio economico: organizzando
la produzione in maniera efficiente, anche grazie a la produzione in maniera efficiente, anche grazie a
dinamiche competitive tra gli affidatari dei servizi dinamiche competitive tra gli affidatari dei servizi
pubblici di offerta di gioco, è possibile allocare pubblici di offerta di gioco, è possibile allocare

I Concessionari svolgono un ruolo chiave quali I Concessionari svolgono un ruolo chiave quali
strumenti di attuazione delle politiche economiche e strumenti di attuazione delle politiche economiche e
sociali in materia di gioco con vincite in denaro. sociali in materia di gioco con vincite in denaro.

Pur tenendo conto delle incertezze e delle contraddizioni regolatorie degli ultimi anni, ad oggi, il Pur tenendo conto delle incertezze e delle contraddizioni regolatorie degli ultimi anni, ad oggi, il
consolidamento del mercato regolato del gioco con vincite in denaro, basato sull’attuale sistema consolidamento del mercato regolato del gioco con vincite in denaro, basato sull’attuale sistema
concessorio, costituisce il più importante fattore di presidio per la tutela dei giocatori, per la concessorio, costituisce il più importante fattore di presidio per la tutela dei giocatori, per la
sicurezza e l’ordine pubblico. sicurezza e l’ordine pubblico.

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